我与丰台区政协从1986年初接触到2014年4月退休，先后28年时间。但真正到政协工作是从1994年5月起，整整20年。在这20年中，我历任五至九届区政协委员、政协党组成员、办公室主任、副秘书长、提案委员会主任、研究室主任、学习委员会主任等职。20年的风风雨雨，使我深深感到区政协是个大熔炉，让我接受了锻炼；是个大学校，让我学到了知识；是个大舞台，让我发挥了作用；是个大家庭，让我感到了亲切。区政协具有强烈的感染力、亲和力、凝聚力。

从初识政协到加入队伍

我于1986年初从部队刚刚转业到区委办公室工作，就有幸被抽调到政协大会简报组，随后连续几年参加政协全会，写简报、写区委领导讲话，使我初步了解到中国人民政治协商会议是爱国统一战线组织，是各条战线、各界代表人士共商大事的场所。在这里可以畅所欲言，各抒己见，形成共识，共同促进丰台区发展。由于经常接触政协，对政协工作有所了解，1994年5月由组织安排，我从区委办副主任转到了政协办公室工作。当时社会上对政协缺乏了解，不正确的议论较多，说什么政协是安排老干部的地方，年轻人去了是混日子、没前途；还说什么政协工作没有明确标准，干好了不容易，干坏了也不容易；政协工作不干不够意思，干多了人家问你是啥意思，少干一点意思意思等等。种种议论也曾让我迷茫过，但总的来说，我还是愉快地接受了组织安排，加之政协领导和一些老同志比较欢迎我这个当时还算年轻的中层干部，从各方面热心地帮助我，我也就既来之则安之，真正成为区政协机关的一员了。

从立足本职到有所作为

刚到政协的时候，我比较小心谨慎，感到自己情况不熟悉，只能少说，多学、多做，于是我就注重人民政协和统战理论的学习，虚心向老同志请教，努力做好领导交代的任务，认真做好为领导、为委员、为机关三个方面的服务工作。在此基础上，我逐步以更高标准要求自己，以政协工作为己任，积极出主意、想办法，当好领导参谋助手，认真落实领导决策和交办事项。在政协机关20年里，经历了杨宗奎主席（五届）、穆德荣主席（六届）、初建华主席（七、八届）、李昌安主席（九届起）五届领导班子，我先后担任办公室主任13年，研究室主任近6年，起草常委会工作报告18次，提案工作报告12次，认真总结政协工作经验；在开展“讲学习、讲政治、讲正气”、保持共产党员先进性、科学发展观等教育实践活动中，起草了大量的文字材料。由于特殊的工作关系，使我对政协工作比较熟悉和有了自己的认识。我深切地感受到，政协工作不是无所作为，而是大有可为，政协的性质、地位决定了政协不可替代的作用，就丰台区政协来说，每届都有自己的特点和工作亮点。

五届区政协在调查研究和机关建设方面有侧重。坚持把调查研究作为履行职能的前提和基础，充分发挥专委会的基础作用和委员的主体作用，认真选题，多方合作，共商对策。先后进行了世界公园成功经验和给我们的启示、加快旧村改造、促进河西地区经济发展、小区物业管理、环境整治、绿化工作、征地拆迁、农转工安置等多项调研活动，调研报告形成常委会建议案后，转交区委区政府研究参考，取得了明显成效。有的入选全国大型理论研究书籍，有的被市、区有关刊物登载，并获得调研成果奖。五届区政协还调整充实了机关机构编制和干部队伍，选调了一批年轻干部进入政协机关，加强了干部交流和培训，实行了政协财务独立核算。

六届区政协在政治协商和提案办理方面有突破。由于当时没有明确规定，普遍存在“我要协商，还是要我协商”等不够规范的情况。区政协经过深入调查研究，积极主动争取，代区委起草了有关加强政治协商的意见，明确提出“每年重点政治协商议题由区委牵头，区政府、区政协共同确定，区政协组织实施”，从而使丰台区的政治协商逐步走向规范化、制度化、程序化。此后，区委每年的重大课题、发展大计、五年规划等都在区政协得到了较好的协商。特别是区政协举行的“路·绿·经济研讨会”和“百名委员深入千家企业”形成的调研报告，得到了高度重视和采纳，对区委、区政府的科学决策、民主决策起到了积极作用。在提案办理方面，针对重答复、轻办理，谁提谁办、只答不办等现象，区政协通过努力，吸收区委、区政府两个办公室负责提案办理的副主任进入提案委员会；召开区委、区人大、区政府、区政协联合交办会；制定实施了“重点提案办理有争议协商办法”；领导督办提案等方式，有效地促进了政协提案的办理和成果转化。

七、八两届区政协在履职形式、发挥作用方面有创新。七、八两届区政协的八年，适逢中共中央颁发关于加强统战工作、政协工作两个5号文件，市、区委先后两次召开政协工作会议的大好时机，区政协认真学习贯彻中央文件、市区委政协会议精神，全面加强区政协建设，从增加委员名额、界别设置、机构和人员编制等方面，都大大向前迈进了一步。在履行职能方面，坚持创新发展，注重实效，建立了政协网站和《政协视窗》，加大了政协工作交流和宣传力度。政协履职敢于碰硬，积极为区委、区政府破解难题，从破解二元体制入手，深入调研，就加快河西地区发展、加强民族宗教工作、打造丰台文化品牌、加强对外联络、促进旅游业发展等多方位、多视角，积极向区委区政府提出合理化建议。特别是以我区政协倡导，由丰台、石景山、房山、大兴、门头沟政协共同创办的“首都西南五区政协经济发展论坛”，连续举办五届，引起了市委、市政府的高度重视，在社会上造成了广泛的影响，对促成“首都城南行动计划”、为丰台赢得千载难逢的历史发展机遇起到了重要作用。

九届区政协在制度建设、成果转化方面有成效。坚持在继承中创新，在创新中发展。换届伊始，就制定了把丰台区政协建设成为“活力、有为、务实、和谐”的目标。制定了加强常委会建设、社情民意反映、政协委员考核管理等新的规章制度。坚持一年一个主题。三年来，分别将基础建设、作风建设、能力建设作为每年的主题。修订了常委会议事规则、主席会议议事规则、专门委员会通则等一系列制度和条例。对全区人口、环境资源，经济社会发展、文化强区建设、教育卫生事业发展等关系全区大事，广大人民群众普遍关心的热点难点问题，认真调查研究，建言立论。特别是在协商民主方面，积极探索，勇于实践，做到了政治协商有方，民主监督有力，参政议政有为。九届区政协创新发展、成效显著的做法得到了区委、区政府的高度重视和充分肯定，区政协主席在市政协介绍了经验。随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，区政协风清气正，焕发出了勃勃生机，必将取得新的更大的成绩。

从深有体会到情怀萦绕

在20年的政协工作中，我除了感受到由于每个历史时期时代背景不同，每届区政协都具有显著特点、亮点之外，还深切体会到各届区政协都有共同的工作重点：坚持中国共产党的领导；坚持团结民主两大主题；充分发挥人民政协优势，实现大团结大联合；围绕中心、服务大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能；充分发挥政协党组政治核心作用；切实加强自身建设，抓好政协常委、政协委员和政协机关三支队伍建设，锐意进取，与时俱进；与全区人民一道，风雨同舟、荣辱与共、同心同德、群策群力，为丰台区的改革发展和各项建设事业献计献策、建言出力，做出了特殊的贡献。

我作为政协机关中层干部，亲眼目睹和亲身体验到区政协在全区政治生活和各项建设事业中不可替代的重要作用。人民政协是我国特有的优势，是调动一切积极因素、化解矛盾，凝心聚力的重要场所；是群星璀璨、群贤毕至的智囊团；是和睦相亲、团结协作的大家庭。很多政协委员说，“一届政协委员，一生政协情结”。我在政协工作20年，热爱政协工作，对区政协有着深厚的感情。退休半年多来，我时常回忆20年的政协工作，历历在目，仿佛就在今天。我关心政协事业发展前进，每当听到区政协不断取得成就，社会交口称赞时，我就欢欣鼓舞。我想这样的政协情怀，是永远不会改变的。

张全开：丰台区政协五至九届委员，丰台区政协机关退休干部，丰台区政协研究室原主任