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政协北京市丰台区委员会提案委员会主办

2026年第1期总第42期

目录

【届末回眸·四年足迹】

提案数据里的丰台故事

【提案新论】

从“提得多”到“提得准”：届末之年的提案质量观

“小切口”做出“大文章”：提案选题的精准化转向

【工作动态】

提案“回头看”：成效检验与持续跟踪

“双向评议”机制下的提案质量提升

【他山之石】

案例一：《关于破解老旧小区治理难题的建议》

案例二：《关于进一步优化营商环境推动民营企业高质量发展的建议》

【届末寄语】

致十一届政协委员的一封信

【届末回眸·四年足迹】

提案数据里的丰台故事

十一届丰台区政协履职已进入第五个年头。四年来，提案工作交出了一份厚重提气的答卷：

提案数量与质量双提升。从十一届一次会议到五次会议，累计收到提案1600余件，立案率从80%提升至95%。特别是十一届五次会议，立案率达95%，远超往年水平，体现了“严控数量、提升质量”工作导向的显著成效。这一数据与“提案不在多而在精”的要求高度契合。

集体提案培育见成效。党派团体、界别、专委会提案占比稳步提升。十一届四次、五次会议立案集体提案均超10件，其中五次会议台盟丰台区支部首次提交党派提案，实现8个民主党派提案工作全覆盖。党派提案《关于抓住跨境出海新机遇，推动我区数字经济快速发展的建议》等成为年度重点提案标杆，体现了“不调研不提案”的履职理念。

提案内容聚焦民生与发展。四年来，民生保障和公共服务类提案始终占据半壁江山（57%），城市建设和管理（20%）、经济科技（16%）类提案精准对接区域发展重点。从“一老一小”到“花园社区”，从“数字经济”到“失能老人康养”，提案议题与丰台高质量发展同频共振。

办理机制创新提质。建立“党政领导领衔办理提案”“同类提案集中协商”“转区领导参考提案跨部门协商”机制；推行“三沟通”办理协商（办前问需、办中问计、办后问效），实现提案办理全流程闭环。

【提案新论】

从“提得多”到“提得准”：届末之年的提案质量观

四年来，提案工作经历了从数量扩张到质量优先的深刻转型。站在届末节点，我们更需思考：如何让每一件提案都成为“精品”？

一是选题要接天线、接地气。提案既要围绕党和国家大政方针在丰台区的贯彻落实，又要聚焦群众急难愁盼。十一届五次会议中，关于“双通道”药店政策优化、地铁1号线支线配套建设等提案，正是将宏观政策与微观民生有机结合的典范，选取“党政所需、群众所盼、自身所长”的切入点，注重问题导向和目标导向相结合。

二是调研要深下去、实起来。高质量提案离不开全面、扎实、深入、细致地调研。区工商联与八月瓜科技合作，对2000余家高新技术企业进行问卷调查和深度访谈，形成的优化科技创新环境的提案，推动兑现政策扶持资金、获批贷款——这就是“不调研不提案”的力量。

三是建议要具体可行、落地有声。提案建议应避免空泛，做到“一事一案、一案一策”，字数控制在1500字以内，确保内容简明、重点突出。本届政协探索的“双向评议”机制，既让委员评议办理质量，也让承办单位评议提案质量，形成质量提升的良性循环。

“小切口”做出“大文章”：提案选题的精准化转向

本届政协提案工作的一大亮点，是“小切口”选题理念的深入人心。

宏观课题子题化。将虚题实作、大题小作，把切口放小、建议落细。如关于“金中都遗址公园文化价值延续”的提案，不泛泛而谈文化建设，而是聚焦凉水河水系资源与遗址公园的协同开发，最终推动多部门协作、项目落地见效。

热点问题前瞻化。政协位置超脱，可冷静思考、棋高一着。当“跨境出海”尚属新赛道时，民建丰台区工委已前瞻提出数字经济发展建议；当AI医疗刚刚兴起，农工党丰台区工委已关注基层深化应用。这种适当超前的选题意识，使提案更具战略价值。

专业优势最大化。委员应立足本职、发挥专长。医卫界委员聚焦体医融合、慢病管理；科技界委员关注数字经济、低空产业；工商联委员深耕企业需求、营商环境——专业人做专业事，提案自然言之有据、持之有理。《关于进一步优化营商环境推动民营企业高质量发展的建议》正是由区工商联立足自身定位，结合企业问卷调研提出，获评年度优秀提案。

【工作动态】

提案“回头看”：成效检验与持续跟踪

本届政协深化了重点提案办理成效跟踪机制，对往年提案进行“回头看”，检验办理承诺兑现情况。

跟踪范围：筛选上一年度20件承诺办理提案开展跟踪问效，涉及城市更新、数字经济、基层医疗、文旅融合等领域。

跟踪方式：采取“三查三看”——查办理台账看程序规范、查现场进展看承诺兑现、查委员反馈看实际成效。

跟踪成果：多数提案建议已转化为政策举措或实际项目，如“城市更新+产业焕新”机制已推动多个项目落地，“体医融合”服务规范已在社区试点推广。对尚未完全落实的建议，纳入2026年持续督办计划。

“双向评议”机制下的提案质量提升

十一届区政协深化提案工作定量评价指标体系，对提案质量和办理质量开展“双向评议”。

评议维度：委员从承办人业务能力、沟通的主动性、交流的充分性、办理的针对性、问题的共识度等角度对提案办理质量进行量化评议；承办单位从选题精准度、调研深入度、分析透彻度、建议可行度、格式规范度等角度对提案质量进行量化评价。

评议成果：通过双向评议，既促进了承办单位提升办理质效，也引导委员更加注重提案质量。四年来，提案质量评议优秀率平均达85%，办理质量评议满意率保持在98%以上。

【他山之石】

案例一：《关于破解老旧小区治理难题的建议》

以社区为基地开展专项调研，从居民自治意识薄弱、维修基金不足、物业管理机制缺失、央产房产权复杂四个关联维度深挖根源，提出“党建引领、制度完善、分类施策、试点突破”四条具体建议，推动专项维修资金管理改革措施落实，试点引入维修资金保险机制。

启示要点：选题要锚定“小切口、大民生”，调研要将点与面、实与深相结合，建议要责任明确、路径具体。

案例二：《关于进一步优化营商环境推动民营企业高质量发展的建议》

立足工商联界别优势，发放并回收有效调查问卷，从政务环境、法治环境、市场环境三个维度系统分析问题，提出“完善准入清单、推进证照分离改革、落实融资担保基金”等具体建议，推动相关政策落地。

启示要点：发挥自身所长是提出高质量提案的有效途径，精准选题要与区委区政府所需同频共振，扎实调研要投身实践、问题导向、实事求是。

【届末寄语】

致十一届政协委员的一封信

亲爱的委员们：

当这本通讯送到您手中时，十一届丰台区政协的履职历程已接近尾声。五年来，308名委员提出或参与提出提案1600余件，每一份提案都承载着对丰台发展的深情，每一次办理都凝聚着提办双方的智慧。

感谢有您——是您的敏锐观察，让“郊野公园提升”“地下空间改造”等民生痛点进入决策视野；是您的专业建言，让“数字经济”“跨境出海”等发展赛道获得政策加持；是您的持续跟踪，让“一老一小”“花园社区”等美好愿景逐步成真。

期待有您——届末最后一年不是收官，而是蓄势。区政协期待您慎终如始，始终保持这份“真提、共促、实办”的精神，对未竟之题，欢迎提交“续提提案”；对未来发展之策，期待在平时提案中持续发声。

提案工作永远在路上。让我们以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，秉持“不调研不提案”“不协商不提案”的理念，为丰台高质量发展留下属于十一届政协的鲜明印记！

政协北京市丰台区委员会提案委员会
2026年3月