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政协北京市丰台区委员会提案委员会主办

2025年第1期  总第39期

目    录

【提案理论】

政协委员联名提案需要注意什么？

提交界别、小组、联组提案需要注意什么？

【提案故事】

开放式（郊野）公园的变革:从提案到美好现实

【工作动态】

区政协主席李岚带队到区检察院调研民主监督工作

【提案理论】

政协委员联名提案需要注意什么？

政协委员联名提案是指两名或两名以上委员联合提出的提案，属于个人提案形式范畴。十一届政协以来，提案委员会加强对委员联名提案的规范化工作，对政协委员联名提案提出了需要注意的几个事项：
    （1）要明确第一提案人，以便于承办单位在提案办理过程中和办理后与其联系。
    （2）政协委员联名提案时，第一提案人应向联名提案人说明提案内容，联名提案人应当了解该提案的内容，避免随意联名。联名不仅是提案人行使民主权利，同时也是一种责任。
    （3）在网上提交提案时，提案提交系统设置了联名功能，联名人经第一提案人同意后，由第一提案人在系统中添加联名人。如果第一提案人不同意联名，则提案联名不成功。
    （4）承办单位答复委员的复文只寄送第一提案人，不寄送联名人。

提交界别、小组、联组提案需要注意什么?

政协全体会议期间提交界别、小组、联组提案需要注意
以下事项:
    （1）政协全体会议期间界别、小组、联组提交提案原则上需要本届别、小组的全体委员知晓提案内容，并视情在本届别和小组讨论、修改、完善提案。
    （2）由界别或小组召集人提交界别、小组、联组提案，填写召集人姓名和联系方式。承办单位将提案复文寄送召集人，召集人负责向本界别或小组委员传达提案办理情况。

【提案故事】

开放式（郊野）公园的变革:从提案到美好现实

提案者 陈志君

2021年下半年，我当选为政协北京市丰台区第十一届委员会委员，同时深深感受到作为一名政协委员的荣耀和职责。要成为一名合格的政协委员，必须认真履行委员职责，善于观察身边的人和事，时刻关注民生问题，积极为民众发声，撰写提案是委员履职的最好方式。

我的工作地点附近有一处看丹郊野公园，经常去里面散步。偶然间，我发现公园面积很大，整个公园除了一纵一横两条步行道及一片树林外，几乎没有其他设施，能够提供人们进行活动的区域范围很有限。我脑海里逐渐产生了一些疑惑:是不是丰台区的开放式（郊野）公园都存在这些问题，如果具有普通性，那么如何加强开放式公园的建设和管理将是一个很好的提案。于是，我相继走访了大瓦窑、万丰、瓦林苑等开放式公园，发现问题都大同小异，普遍具有公园功能设计不完善、空间配置失衡、公共设施不健全等。通过走访公园附近居民，还发现部分公园只针对特定人群开放，起不到普惠大众的作用。另外，我还到海淀区、朝阳区的开放式公园去走访，发现咱们区的公园与之相比有明显差距，这些问题需要在公园建设和管理中逐步改进和解决。

政协北京市丰台区第十一届委员会第二次会议召开后，我的《关于加强丰台区开放式公园建设和管理的建议》作为第142号政协提案立案并进入政府部门办理程序。政协会议刚结束没多久，我就收到区园林绿化局马海慧科长打来的电话，他们非常重视我提出的问题和相关建议，并就提案内容与我进行了交流，表示将针对这些问题尽快制定相关解决措施和方案。又过了2个月，马海慧科长带着厚厚的提案答复意见来找我，给我介绍了丰台区开放式公园的基本情况，着重讲解了丰台区郊野公园提升工程的目标和原则。丰台区将通过郊野公园提升工程分别对六个郊野公园进行提升，将公园按生态功能分区，提升生态价值，打造品牌化公园，设施嵌入，功能融入，场景带入，推进公园新发展。提升工程总投资4800万元，预计4个月完成全部建设任务。他们还就开放式公园的日常管理、养护等严格落实主体责任，全面提升开放式公园的整体管理水平。听着马海慧科长的介绍，我被他们细致入微的工作态度深深感动。一份政协委员的提案，在他们那里得到了认真对待和满意的答复。

 今年，我的这件提案作为丰台区政协提案委上一年度20件B类提案之一列入跟踪督办。 7月，我收到马海慧科长给我发来的丰台区郊野公园提升工程中六个郊野公园的完工情况和图片资料，让我眼前一亮:绿堤郊野公园打造成永定河畔的生态露营地，广场入口设立了抬杆系统和管理门房，宛平湖广场升级成多样性的绿色空间，为市民和游客提供了一处休闲与观赏相结合的场所。经仪郊野公园对主要环路进行了升级，并改造了主入口门区、健身广场、儿童活动场等，为市民带来了全新体验。万丰郊野公园在儿童乐园周边区域构建出一个趣味游戏场地，利用巧妙地形绘制出一幅生动的花海画卷，满足了市民探索与追逐的快乐。看丹郊野公园以“溯溪看丹”为理念，汲取看丹村作为永定河分叉处河滩的历史文脉，打造了雨水花园滩地景观，展现了生态与历史的和谐共生。高鑫效野公园丰富了景观层次，多彩的花卉如画卷般展开，为市民带来视觉与心灵的双重享受。御康郊野公园充分考虑了生态现状和活动场地的布置，每个区域都有独特的魅力和功能，共同构成御康公园的多彩画卷。这么短的时间，丰台区的郊野公园得到质的飞跃，区园林绿化局的工作人员付出了辛勤的汗水，我为他们的付出点赞。

这不仅是一份提案的成功办理，更是政府与民众携手共创美好生活的生动写照。在这个过程中，每一个为之付出努力的人，都成为了这个美好故事的书写者。而丰台区的开放式公园，也将继续见证着这座城市的发展与变迁，为市民们带来更多的欢乐和温馨。

提升后部分公园实景图1

提升后部分公园实景图2

提升后部分公园实景图3

（作者简介:陈志君，男，1973年2月生，研究生学历，博士学位，现为丰台区政协委员、丰台区工商联常委、看丹街道商会副会长、北京江苏靖江企业商会执行会长、北京鼎电全安警用装备器材有限公司总经理。）

【工作动态】

区政协主席李岚带队到区检察院调研民主监督工作

3月5日，区政协党组书记、主席李岚带队前往区检察院调研民主监督工作并召开座谈会，区政协党组副书记、副主席姜东升，党组成员、秘书长裴玉珍参加活动，会议由区检察院检察长刘泽锋主持。

座谈会上，刘泽锋从筑牢区域安全屏障、助力区域经济社会发展、以民主监督推动检察工作规范高效等方面介绍了区检察院整体工作情况和政协特约监督员发挥作用情况，对特约监督员提供专业化的意见建议，推动检察工作创新发展表示感谢，并表示下一步区检察院继续将人民政协制度优势和检察制度优势相结合，推动司法监督与民主监督贯通协调，共同为推进丰台高质量发展贡献力量。区政协委员，区检察院特约监督员焦建、温建芳、任慧琮围绕个人履职情况、履职感受进行交流发言，并对区检察院工作提出了中肯的意见建议。区政协委员、区检察院第五检察部主任菅森汇报了作为政协委员的履职情况，表示要继续立足本职工作，努力发挥政协和检察院之间的桥梁纽带作用，认真履职，为区域发展建言献策。

李岚高度评价了区检察院在“检察护企”“检护民生”“数字检察”以及干部队伍建设取得的突出成效，对区检察院聘用的特约监督员充分发挥专业优势，通过提案、社情民意等形式深入开展民主监督工作表示感谢。围绕加强民主监督工作，切实发挥好特约监督员作用，李岚指出：一是希望区检察院能够进一步发挥政协特约监督员制度的作用，根据工作需要，提供更多的平台和渠道，为特约监督员履行职责创造更好的条件，确保监督取得实效。二是政协特约监督员要认真履行委员职责，把握检察工作的特点和规律，围绕司法公正、未成年保护，公益诉讼、数字化建设等方面多提监督建议，做到监督不缺位、学习不止步、监在关键处、督在点子上。三是区政协要主动作为，全力支持区检察院的工作，选优配强特约监督员，提升监督质效，努力营造民主监督的良好氛围。要进一步做好委员服务工作，为委员履职提供助力和支持，促进丰台区检察工作再上新台阶，为推动我区司法改革贡献政协力量。