提案工作通讯2019年第1期

发布时间:2019-04-04 10:16     浏览次数:0次     打印本页

通讯刊头 拷贝.jpg

目    录

 

【学习园地】

汪洋主席在全国政协十三届二次会议闭幕会上的讲话(摘录)

苏辉副主席在全国政协十三届二次会议上所作的关于提案工作情况的报告(摘录)

 

【提案工作动态】

区政协2019年提案审查立案情况

区政协召开2019年度提案工作座谈会

敞开心扉话提案 明明白白搞协商——区政协召开提案办理座谈会



 【学习园地】

 

我们要崇尚学习、加强学习,加强思想政治引领,把科学理论武装成果转化为团结奋斗的共同思想政治基础。学习是成长进步的重要阶梯。善于学习就是善于进步。人民政协在学习中走到今天,更要在学习中走向未来。面对新时代新方位新使命,人民政协必须继承学习的光荣传统,把学习作为各级政协组织和广大政协委员的政治责任,作为加强思想政治引领的有效途径,更加崇尚学习、积极改造学习、持续深化学习。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,巩固深化习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动成果,持续在学懂弄通做实上下功夫,做到学思用贯通,知信行统一,打牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。要坚持理论联系实际,在履职实践中提高思想政治水平,悟原理、求真理、明事理,努力使思想、能力、行动跟上中共中央的部署要求和人民政协事业发展需要,努力使建言资政更加建之有方、言之有理、资之有效。要充分运用新中国成立70年来的宝贵精神财富,认真学习中国共产党的历史、统一战线的历史、人民政协的历史,树立正确的历史观,深刻理解70年历史性变革中所蕴藏的内在逻辑,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下携手前进。

我们要崇尚创新、勇于创新,加强协商民主建设,推动政协协商民主制度程序和运行方式的完善。人民政协作为人民民主的重要实现形式,作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是中国共产党领导各党派团体和各族各界人士在政治制度上的伟大创造,具有独特、独有、独到的优势。实践没有止境,探索没有止境,创新也没有止境。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把握民主协商的政治原则,运用民主集中制的优势,植根中国大地,积极探索创新,使人民政协的工作跟上新时代步伐。要按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标要求,推进中共中央关于政协协商民主建设重大改革举措落实,进一步完善专门协商机构的制度体系,推动人民政协制度更加成熟更加定型,更好地通过政协制度的有效运行和民主程序,把党的主张转化为社会各界的共识和行动。要注重政协协商形式和协商内容相匹配、协商程序和协商效率相统一,丰富运行方式方法,运用现代信息技术等手段,拓展不同意见互动交流、各种观点深入沟通的平台和渠道,形成有事好商量、众人的事情由众人商量的秩序和氛围,努力使专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。

我们要崇尚团结、增进团结,加强双向发力工作,汇聚起服务党和国家中心任务的合力。团结是攻坚克难的制胜法宝。中国革命、建设、改革的历史,就是一部中国共产党领导全国各族人民团结奋斗的历史。人民政协是坚持大团结大联合、朝着共同奋斗目标不断前进的制度结晶。人民政协追求的团结,是建立在求同存异、聚同化异之上的广泛团结,是建立在共同事业、共同利益之上的坚强团结。在政协增进团结,要采取正确的方针和正确的方法,坚持和风细雨式的平等协商,靠批评和自我批评、教育和自我教育,耐心细致地做好存异、化异等工作,形成思想上的真正团结。要发挥人民政协作为国家治理体系重要组成部分的作用,在解决人心向背和力量对比上下功夫,提高建言资政和凝聚共识双向发力的质量,多做宣传政策、解疑释惑的工作,多谋防范风险、化解挑战的良策,多鼓提振信心、团结奋斗的干劲,把思想和行动统一到中共中央对重大形势的科学判断和对重大工作的决策部署上来,把智慧和力量汇聚到共筑中国梦上来,努力画出最大同心圆。

新时代的人民政协要有新时代的样子,新时代的政协委员也要有新时代的形象。要按照懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行的要求,全面加强委员队伍建设,着力提升整体素质和履职本领,担负新的使命、成就新的光荣。政协没有名誉委员,只有责任委员,所有委员都要尽职尽责,用心用力。要保持奋斗者的姿态和干劲,敢于担当、善于斗争、永不停步、永不懈怠,始终心系国事、情牵民生,当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者,写好每年的“委员作业”,答好时代给出的考卷,展现新时代政协委员的绚丽风采,书写人民政协事业发展的光辉篇章。

——摘自汪洋主席在全国政协十三届二次会议闭幕会上的讲话

 

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好今年的提案工作意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,紧紧围绕党和国家发展大局,在继续提高提案质量的基础上,以推动提高提案办理质量为重点,加强制度建设、狠抓措施落实,更好发挥提案工作在履行人民政协职能中的作用。

(一)加强思想政治引领,广泛凝聚共识。提案工作涉及全体政协委员、政协各参加单位、各专门委员会,以及各地区、各部门。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识具体落实到提案的提出、审查、办理、督办全过程,更好发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,努力增进最大共识度,形成最大向心力,不断巩固共同思想政治基础。

(二)紧扣关键之年的关键问题,扎实推进重点提案督办。关键之年要把握关键所在,重点提案的遴选与督办要更加体现围绕中心服务大局,要突出全面建成小康社会中的短板问题,打好三大攻坚战中的难点问题和增强人民群众获得感、幸福感、安全感中的现实问题等。探索点面结合、协同调研、远程协商等督办方式方法,着力推动提案建议落地生效。

(三)完善办理工作机制,切实推动提高提案办理质量。推动落实中办、国办《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》,召开提案办理工作座谈会,修订提案办理协商办法,探索平时提案审查交办和办理的有效途径,推动提案办理树立鲜明的质量导向,把提案办好、办实、办到位,努力做到办一件成一件。

(四)总结工作规律,提升提案工作科学化水平。全面回顾总结政协提案工作70年的发展历程,加强提案工作制度化、规范化、程序化和信息化建设。修订重点提案遴选与督办、提案审查、评选表彰等制度文件,制定年度好提案评选办法,推动构建规范完善的制度体系。拓展委员移动履职平台功能,优化提案管理系统,运用大数据技术加强提案分析,促进信息技术与提案工作相融合。加大宣传力度,讲好“提案故事”,营造良好社会氛围。

——摘自苏辉副主席在全国政协十三届二次会议上所作的关于提案工作情况的报告



【提案工作动态】  

 

区政协2019年提案立案情况

 

一、审查立案情况

截止目前,区政协共收到提案229件,其中,党派、团体提案13件,专委会提案1件,界别提案2件,委员提案213件。

2月26日,区政协副主席段德珍同志出席年度提案工作座谈会,与区委办、区政府办就立案审查工作进行协商。提案委员会先后三次与区委办、区政府办召开协商会,就相关问题进行协商,并与重点承办单位教委、住建委、水务局等部门就立案相关事宜进行了座谈沟通,与城管委、房管局、交通支队等部门就不立案件处理办法进行了协商。

在此基础上,提案委员会依据《政协北京市丰台区委员会提案工作条例》,决定立案197件(其中合并处理的2件),不予立案29件。委员撤案3件。

立案的197件提案中,党派、团体提案13件,专委会提案1件,界别提案2件,委员提案181件。其中,城乡建设管理方面的67件,占总数的34.0%;民生保障方面的67件,占总数的34.0%;经济科技方面的32件,占总数的16.2%;社会法治建设方面的21件,占总数的10.7%;党建方面的6件, 占总数的3.1%;其他方面的4件,占总数的2.0%。

区委系统承办22件,区政府系统承办174件,区政协承办1件。涉及承办单位43个,其中承办5件以上的包括教委、城管委、文化委、交通支队、卫计委、水务局、食药监局7个部门。

对不予立案的29件提案,采取以下几种方式与委员沟通协商:

一、对涉及国家层面事权的10件提案,提案委员会已与提案者进行沟通;

二、对不属于区委、区政府受理范围的16件提案,以召开协商会方式进行沟通交流;

三、对涉及市场与社会组织等职能的3件提案,转社情民意。

 

 

区政协召开2019年度提案工作座谈会


近日,区政协召开2019年度提案工作座谈会。 区政协党组成员、副主席段德珍出席会议。区委办、区政府办、区政协提案委员会相关负责人参加会议。会议由区政协提案委员会负责人主持。

会上,区政协提案委员会负责人介绍了近期相关工作,区委办、区政府办通报了2019年提案审查立案情况。

段德珍副主席在讲话中提出:一是强化沟通,促进共识。要进一步巩固和完善提案委与两办形成的月度办理协商机制,同时进一步促进承办单位与提案者沟通,深入了解提案者的初衷,达到互相理解、互相支持的目的。二是积极做好立案工作。要尽快完成今年提案的立案和交办,同时及时向全体委员通报,以便办理工作顺利开展。三是创新工作机制。几年来区委办、区政府办建立了不少有效的工作机制,在办实事、解决实际问题方面发挥了积极作用,希望今年在这方面进一步加大力度,争取更好的工作成效。

  

敞开心扉话提案 明明白白搞协商

                                       ----区政协召开提案办理座谈会


近日,区政协召开座谈会,就曾凡荣 、张亚东、温建芳委员《关于在丰台区新建保障性住房小区创建共管共治物业管理模式的建议》和李征委员《关于提升丰台区老旧小区改造物业管理水平的建议》的办理工作进行沟通座谈。区政协提案委员会相关负责人主持会议。区政府办公室、区房管局相关业务科室主管人员到会与委员沟通。

会上,提案者介绍了其提案初衷、相关调研过程与具体建议,职能部门通报了我区物业管理的总体情况,对委员提案提出的建议给予充分肯定,并就如何推进建议落实提出了具体思路和工作设想。

双方在充分沟通基础上达成如下共识:提案立案后呈送区有关领导参阅;以提案内容为基础,协调我区的市政协委员向市政协提出提案;提案者与区房管局继续加强联系,持续开展协商。

委员认为:座谈会效果良好,职能部门工作细致,态度真诚,政策解答和情况介绍讲得明明白白;自己对区情和下一步工作安排听得明明白白,感到非常满意,对相关工作的推进充满信心。


刊头题字:聂军生委员

 

 

刊头题字:聂军生委员